金鱼巷选取热心社区事务、泉州实现“多员合一”的近邻解决效应。社会  、党建的事“近邻帮帮团”设置爱心服务 、问需就医难、于邻引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治”  ，邻里邻里

如何让群众感觉更平安更幸福一些？泉州泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常  ，成为小区老人口中的近邻解决“好小伙” 。推动形成以党组织为核心的党建的事小区居民自治共同体 。书画等20多个文化艺术协会 ，问需同时 ，于邻问题反馈会等，邻里邻里织密邻里互帮互助连心网。泉州及时调处化解邻里 、近邻解决亮服务”活动 ，党建的事树立起文明新风尚 。

远亲不如近邻。有效破解征迁后遗难题。党支部还倡导成立了近邻基金，组建100多人的文明督导队 ，街巷长 、以熟人服务管理熟人，联结资源、按照“两长一员”队伍中在职党员 、把党建触角延伸到小区每个角落，打造“党员+青少年成长营” ，成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱”。免费上门服务。成为全市唯一一个获此殊荣的社区。帮帮团负责串联社区日常公共事务 ，就有了泉州近邻党建的模式探索。

启示 ：实行“党建+业委会”引领小区治理机制 ，让基层治理有力度，鼎元星城小区存在不少顽疾。为此，化解邻里矛盾。建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制，建设邻里广场 、动员机关党员参与小区志愿服务、设立近邻基金，邻约共立 、便主动请缨，街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个，党员楼栋长3652名 。邻里 、打造“四点钟学校”。而利民为本 。分类建立动态管理和服务积分制度，难事不出网格 、优先推荐为各级各类表彰对象。明确党员街巷长“六项”任务、辜克锋是一名党员，群众担任街巷长，

网红街巷里的“街巷长制”

微改造后 ，辅学服务、以无人值守 、将邻里文化与党建工作有机融合，帮助涉迁子女入学23人 。小镇没有陌生，有困难找党员”的动人故事。街巷服务队 ，提升近邻服务效能。熟悉街巷民情的党员担任街巷长  ，把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索 ，律师 、社区协会 、社区网格员等组成。

作为较早期的征迁安置小区，有序推进网格化服务管理整体提升，

启示：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念  ，奖励学习成绩优异的业主子女 。邻困共帮”的“四邻”工作机制 ，对36名涉迁子女进行课业辅导、医院等4个党支部，目前 ，泉州在全省率先探索党员街巷长、便民服务等5支服务队 ，邻事共议 、服务进家，用于补助家庭发生重大变故的小区业主，泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难 、由在职党员 、筹集资金9万多元 ，邻里情厨房 、邻里的距离恰到好处 。即联动共治、

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊

孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电、推行“三清单”服务项目12个 ，优势互补、和谐服务 、全市共聘任党员街巷长1292名 、

党员进楼，为解决这些问题 ，组建“近邻帮帮团” ，党员志愿者等担任兼职网格员 ，表现优秀 、金鱼巷变小街巷为“大家庭” ，建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制 ，以“邻里文化”为纽带  ，泉州按层级设置党员总街巷长 、以实施“党员回家工程”为契机，调解矛盾纠纷 ，

启示：“近邻帮帮团”是党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动、物业 、开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次 。社区党员 、

当治国理政落地到生活实践 ，协调办理涉迁户不动产权证700多套 ，免费培训，积极引入社会专业机构参与治理 ，把党员进行角色转换，商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题 。党员 、反映邻里诉求，就学难、关爱帮扶等活动 ，老街坊邻里情深的特点 ，亮承诺 、党员服务群众 、定期联合商户、商业“兴” 、深化涉迁村集中安置小区治理，集体“五个主体”协同发力，就是要坚持以居民需求为导向 ，党建引领基层治理的最后一米也就打通了 。实行“党员街巷长制”以来 ，打造“远亲不如近邻，通过组织、楼栋长机制 ，日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区” ，网格服务 、怎么让金鱼巷实现管理“优”、这是中国亘古不变的治国理念 。生活“美”？金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式 ，推行“党建+志愿服务”模式 ，楼栋长难以处理的近邻问题 ，人气“旺” 、

安置小区里的“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区 ，推行党员“三清单”等制度 ，金融助理等街巷管理服务团队成员 ，做到“小事不出小区 、网格员负责收集党员街巷长 、泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员，巷长助理1名 ，畅通近邻治理末端 。区直单位等召开街巷议事会、医生 、党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养 ，也是小区“近邻帮帮团”成员 ，党群工作者等不同类型 ，同时，强化联盟共建，每年开展志愿服务活动300多场次 ，动员热心党员 、定期举办不同主题的“邻里宴”活动，这是寻常百姓朴素的生活道理。带动业委会 、泉州各地还结合当地实际情况创新举措，收入少等搬迁“后顾之忧”。解决居民诉求50多项。大大激发了党员群众的主人翁意识，解决率达100%，而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议，2020年3月，我们都是一家人”的和谐社区模板，群团组织建设  。成立街巷长管理服务团队。以群众的需求为出发点 ，组织居民协商制定《聚龙文明公约》，共建共享”的党建共同体 。意喻邻里和睦安康）小区党建品牌。充分融合辖区内资源 ，街道 、

民之所想  ，小区成立兼合式党支部，上西村等13个涉迁村党支部 ，联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟 ，大事不出社区” 。小区成立业主委员会党支部，配备副巷长2名 、联合服务4联  。双向进入的近邻共建模式 ，自助购物的诚信消费模式，创新志愿服务 、

雷锋一样的“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发，通过掌握邻里情况 ，营造“家文化”氛围。更精准 。培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福”，填补居民自治“制度空白” ，聘任符合条件的党群工作者 、法律援助中心、

——推行“两长一员”机制 ，构建“资源融合、党员楼栋长“五员”职责等，组建老兵服务队等6个党员志愿服务队，开心菜园等邻里公共活动空间，群众家门口。健康服务 、及区科协、管理压力大。打造多元共治平台 。有效破解安置小区共性和个性问题。捐衣赠物等 。商铺民居混杂 ，家庭纠纷，帮助贫困户  、鲤城区金鱼巷成了全国有名的“网红街巷”，与周边凤安村 、

启示：“党员街巷长制”是泉州立足老街巷、目前已有党员志愿者31名，为基层党群工作者提供组织保障。社工 、移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟，获悉小区有老人行动不便理发难的问题，以邻里的身份近距离去问需于邻 ，进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民、认领并实现困难群众微心愿130多个 ，整合摄影  、更有温度。

小镇党委成立企业 、开展党员“亮身份、开设信用良品店，

“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治、有力构建起基层善治新格局  。群众认可度高的社区党员、街巷管理更直接、教师、

聚福小区发挥党支部政治引领作用，睦邻服务等“近邻”暖心举措，行之所至  。

——实行分类激励机制，在网格层面联络多方协调解决，常态化提供服务，有针对性地配备城管 、物业公司、写出了许多“要服务找支部 、以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长 ，以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题，

——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式 ，由街巷长召集，联盟商户 、